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Par Denise Kyalwahi
Le gouvernement de la République démocratique du Congo a franchi une nouvelle étape dans la réforme du secteur forestier en adoptant, lors du Conseil des ministres du vendredi 10 juillet 2026, la Politique forestière nationale (PFN) 2026-2035. Présenté par la ministre de l’Environnement, du Développement durable et de la Nouvelle Économie du climat, ce document stratégique fixe les grandes orientations qui guideront la gestion des ressources forestières du pays au cours de la prochaine décennie.
Approuvée à l’issue des échanges du Conseil des ministres, cette politique entend moderniser la gouvernance forestière et renforcer la contribution des forêts au développement économique tout en assurant leur préservation. Elle constitue désormais le cadre de référence pour les interventions de l’État et de ses partenaires dans un secteur considéré comme stratégique pour l’avenir du pays.
La nouvelle politique repose sur trois axes prioritaires. Le premier concerne l’amélioration de la gouvernance et de la transparence afin de renforcer les mécanismes de contrôle, lutter contre les pratiques irrégulières et promouvoir une gestion plus responsable des ressources forestières. Le deuxième vise la gestion durable des écosystèmes forestiers pour freiner la déforestation, préserver la biodiversité et garantir une exploitation équilibrée des ressources naturelles. Enfin, le troisième axe ambitionne de faire des forêts un véritable levier de croissance économique, créateur d’emplois et de revenus au profit des populations.
À l’horizon 2035, le gouvernement ambitionne de bâtir un modèle de gestion forestière conciliant protection de l’environnement, développement économique et justice sociale. La Politique forestière nationale prévoit ainsi une meilleure coordination entre les institutions nationales, provinciales et locales afin d’assurer une application cohérente des réformes sur l’ensemble du territoire.
Le document accorde également une place importante à la reconnaissance des droits coutumiers. Il prévoit une harmonisation entre les pratiques traditionnelles des communautés locales et les principes modernes de gouvernance, dans le but de réduire les conflits liés à l’accès et à la gestion des ressources forestières.
L’un des aspects les plus marquants de cette stratégie réside dans son approche inclusive. Les communautés locales et les peuples autochtones pygmées sont appelés à participer davantage aux décisions concernant la gestion des forêts. Les femmes, les jeunes ainsi que les personnes vivant avec handicap figurent également parmi les acteurs dont la participation est encouragée afin que les bénéfices issus des ressources forestières profitent à toutes les couches de la population.
Au-delà de la conservation des écosystèmes, la politique vise à faire des forêts un outil de lutte contre la pauvreté et un facteur de résilience face aux effets du changement climatique. Le gouvernement considère que la richesse forestière de la RDC représente un atout majeur pour soutenir un développement durable tout en contribuant aux efforts mondiaux de protection de la biodiversité.
Pour assurer la mise en œuvre de cette vision, les autorités congolaises comptent mobiliser des financements nationaux et internationaux, tout en renforçant les partenariats avec les secteurs public et privé. La coopération régionale et internationale est également présentée comme un levier essentiel pour accompagner les réformes et soutenir les investissements nécessaires.
À travers cette nouvelle Politique forestière nationale 2026-2035, la RDC entend conforter son rôle de « pays-solution » dans la lutte contre le changement climatique. Grâce à l’immensité de son couvert forestier et à son potentiel de séquestration du carbone, le pays ambitionne de concilier préservation des ressources naturelles, développement économique et amélioration des conditions de vie des populations.
L’adoption de cette politique marque ainsi le lancement d’une nouvelle phase des réformes forestières, avec pour ambition de faire des forêts congolaises un pilier de la transition vers une économie plus verte, plus inclusive et plus résiliente.
