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Par la Rédaction
À la COP31, la République démocratique du Congo plaide pour une rémunération juste et durable des services écologiques rendus par ses forêts tropicales. Au-delà de la conservation, cette revendication pose la question du partage des responsabilités financières et des retombées économiques au profit des communautés qui vivent de ces écosystèmes.
Les forêts de la République démocratique du Congo jouent un rôle qui dépasse largement les frontières nationales. Elles participent au stockage du carbone, à la régulation du cycle de l’eau, à la préservation de la biodiversité et à l’équilibre climatique mondial. Pourtant, les efforts nécessaires à leur protection représentent un coût important pour un pays confronté à de nombreux défis de développement.
C’est autour de cette réalité que s’articule la position défendue par le président Félix-Antoine Tshisekedi à la 31ᵉ Conférence des Parties sur le climat (COP31), organisée à Antalya, en Turquie. Lors d’une table ronde consacrée aux forêts, le 11 novembre 2026, le chef de l’État a appelé les partenaires internationaux à reconnaître financièrement la contribution des pays forestiers à la stabilité climatique de la planète.
Pour Kinshasa, la préservation des forêts tropicales ne peut reposer uniquement sur les engagements des pays qui les abritent. Elle doit s’accompagner d’une rémunération juste, prévisible et durable des services écosystémiques qu’elles fournissent à l’humanité.
Des forêts qui rendent des services à toute la planète
Le Bassin du Congo abrite le deuxième plus grand massif forestier tropical du monde après l’Amazonie. Cet ensemble écologique constitue un réservoir important de biodiversité et joue un rôle essentiel dans les équilibres climatiques régionaux et mondiaux.
Les arbres absorbent et stockent le dioxyde de carbone, contribuant ainsi à limiter l’accumulation de gaz à effet de serre dans l’atmosphère. Les écosystèmes forestiers participent également à la régulation des précipitations, à la protection des sols et au maintien des ressources en eau.
Ces fonctions écologiques ont une valeur considérable, mais leur contribution reste difficile à traduire en bénéfices économiques directs pour les pays qui assurent leur préservation.
C’est précisément cette situation que la RDC souhaite voir évoluer. Le gouvernement estime que les efforts de conservation doivent être reconnus à leur juste valeur, notamment à travers des mécanismes internationaux capables de financer durablement la protection des écosystèmes.
La conservation ne doit pas devenir une charge pour les pays forestiers
Protéger les forêts nécessite des moyens humains, techniques et financiers. Il faut notamment lutter contre la déforestation, renforcer la surveillance des espaces naturels, soutenir les pratiques agricoles durables et accompagner les communautés dans la gestion des ressources forestières.
Pour un pays comme la RDC, qui doit également répondre aux besoins de sa population en matière d’énergie, d’alimentation, d’infrastructures et d’emplois, le défi consiste à concilier développement économique et préservation du patrimoine naturel.
À Antalya, Félix Tshisekedi a notamment salué le rôle de l’Initiative pour la forêt de l’Afrique centrale (CAFI), ainsi que le partenariat avec la Norvège dans la mobilisation des financements destinés à la protection des forêts.
Il a également réaffirmé le soutien de la RDC au Fonds perpétuel pour les forêts tropicales (TFFF), considéré comme un mécanisme susceptible de mobiliser des ressources à long terme. Le pays souhaite toutefois que les États forestiers soient effectivement représentés dans sa gouvernance et que les financements bénéficient aux territoires concernés.
Les communautés locales, actrices et bénéficiaires de la conservation
La question du financement forestier soulève également un enjeu de justice sociale. Les peuples autochtones et les communautés locales vivent au contact direct des forêts et dépendent de leurs ressources pour leur alimentation, leurs activités économiques et leurs pratiques culturelles.
Leur participation à la conservation est donc essentielle. Cependant, les politiques de protection ne peuvent être durables si elles ne prennent pas suffisamment en compte leurs droits fonciers, leurs besoins et leurs aspirations.
Lors de son intervention à la COP31, le président congolais a insisté sur la nécessité de faire bénéficier directement ces populations des financements climatiques, avec une attention particulière aux femmes et aux jeunes.
L’enjeu est de faire de la conservation une source d’opportunités plutôt qu’une contrainte pour les communautés. Le développement de l’agroforesterie, des activités génératrices de revenus, de l’entrepreneuriat vert et des chaînes de valeur locales pourrait contribuer à cette ambition.
De la protection des forêts à la création d’une économie verte
La valorisation des services écosystémiques ne devrait pas se limiter à la rémunération du carbone stocké. Elle peut également soutenir des modèles économiques fondés sur la biodiversité, la gestion durable des ressources naturelles et la transformation locale.
Le Couloir Vert Kivu-Kinshasa, présenté par la RDC comme une initiative de conservation à vocation communautaire couvrant près de 540 000 km², s’inscrit dans cette perspective. Le projet ambitionne notamment de favoriser l’agroforesterie, les emplois verts et le développement des communautés tout en préservant les écosystèmes.
Sa réussite dépendra toutefois de la capacité à associer les populations locales aux décisions, à garantir des mécanismes transparents de financement et à mesurer les bénéfices environnementaux et socioéconomiques sur le terrain.
Une reconnaissance financière à traduire en résultats concrets
La revendication portée par la RDC à Antalya met en évidence une question fondamentale de justice climatique : les pays qui contribuent à préserver des écosystèmes essentiels à l’équilibre de la planète doivent-ils continuer à supporter seuls une grande partie des coûts de leur protection ?
Pour le Bassin du Congo, l’enjeu est désormais de transformer la reconnaissance internationale de sa richesse écologique en ressources financières accessibles, durables et équitablement réparties.
La préservation des forêts tropicales ne pourra véritablement devenir un moteur de développement que si les financements internationaux contribuent simultanément à protéger la biodiversité, à améliorer les conditions de vie des populations et à renforcer les économies locales.
Autrement dit, reconnaître la valeur climatique des forêts congolaises doit aussi signifier reconnaître la valeur du travail des communautés qui contribuent quotidiennement à leur préservation.
