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Par Denise Kyalwahi
Alors que la 31ᵉ Conférence des Parties sur le climat (COP31) se poursuit à Antalya, en Turquie, des acteurs de la société civile environnementale en République démocratique du Congo appellent à dépasser les déclarations politiques pour privilégier des actions concrètes. Entre justice climatique, financement de l’agroécologie et implication des communautés locales, leurs attentes portent notamment sur un accès plus équitable aux opportunités liées à la transition écologique et au Couloir vert Kivu-Kinshasa.
La COP31 représente une nouvelle occasion pour les États de renforcer leurs engagements face au changement climatique. Mais pour les organisations environnementales et les acteurs agricoles congolais, l’efficacité de cette conférence ne devrait pas uniquement se mesurer aux annonces faites dans les salles de négociation. Elle devrait surtout se traduire par des changements visibles dans les communautés qui subissent les conséquences du dérèglement climatique et participent quotidiennement à la protection des écosystèmes.
C’est le point de vue défendu par John Toly, défenseur des droits environnementaux et observateur à la COP31. Dans son appréciation de la conférence, arrêtée au 11 novembre, il estime que cette rencontre internationale constitue une opportunité importante pour faire progresser la justice climatique et renforcer la responsabilité des États.
Il salue notamment l’attention accordée à la mise en œuvre de l’Accord de Paris, au financement climatique, à l’adaptation et à la transition énergétique juste. Toutefois, il appelle à la vigilance face aux engagements qui ne sont pas accompagnés de mécanismes d’application.
« Les déclarations politiques ne suffisent plus. Nous attendons des décisions concrètes, des financements accessibles et des mécanismes de suivi capables de produire des changements réels sur le terrain », souligne-t-il.
Pour cet acteur de la société civile, la réussite de la COP31 doit également se mesurer à ses retombées sur les populations qui dépendent directement des ressources naturelles.
Le bassin du Congo et les communautés locales au cœur des attentes
En République démocratique du Congo, particulièrement dans la province de l’Ituri, les populations dépendent fortement des forêts, des terres agricoles, des rivières et du lac Albert pour leur alimentation et leurs revenus.
John Toly estime que ces communautés doivent être reconnues comme des partenaires essentiels de la lutte contre le changement climatique et non comme de simples bénéficiaires des projets environnementaux.
Son plaidoyer porte notamment sur l’accès direct des organisations locales aux financements climatiques, la protection des forêts du bassin du Congo, la promotion des énergies renouvelables et la restauration des écosystèmes.
Il insiste également sur la nécessité de protéger le lac Albert contre les pollutions et de soutenir les communautés de pêcheurs et les populations riveraines confrontées à la dégradation de leurs ressources.
La participation des femmes, des jeunes et des communautés autochtones figure aussi parmi ses priorités. Pour lui, ces catégories doivent prendre part aux décisions relatives à la conservation et à l’adaptation climatique.
À travers FORED ONG, il souhaite contribuer à transformer les engagements internationaux en initiatives communautaires mesurables, notamment grâce à la sensibilisation, au plaidoyer et aux partenariats avec les autorités et les organisations locales.
Couloir vert Kivu-Kinshasa : les petits acteurs agroécologiques réclament leur place
Au-delà des négociations internationales, la question de l’accès aux opportunités économiques et environnementales constitue également une préoccupation pour les entrepreneurs agricoles et les organisations locales.
Depuis Uvira, au Sud-Kivu, Mwalimu M’kelelwa Lameck, fondateur et président du conseil d’administration de l’ASBL Congo for Agriculture, appelle les autorités à mieux accompagner les initiatives agroécologiques portées par les acteurs locaux.
À l’occasion des discussions consacrées au Couloir vert Kivu-Kinshasa dans le cadre du Salon de la RDC, il recommande que les efforts déjà fournis par les citoyens engagés dans l’agroécologie bénéficient d’un accompagnement concret, sans discrimination ni exigences administratives disproportionnées.
Selon lui, plusieurs initiatives locales contribuent déjà à la protection de l’environnement et au développement agricole, parfois sans bénéficier d’un quelconque appui institutionnel.
Bien ne disposeraient pas de suffisamment d’influence ou de réseaux pour faire connaître leurs initiatives.
Des organisations recensées, mais toujours sans réponse
Le responsable de Congo for Agriculture affirme que son organisation n’a jamais bénéficié d’un fonds ou d’une subvention gouvernementale destinée à soutenir ses activités.
Il rappelle qu’à la fin de l’année 2025, notamment entre octobre et novembre, des délégations dépêchées par le ministère de l’Agriculture avaient été envoyées dans les 145 territoires afin d’identifier les acteurs agricoles, les associations et les coopératives susceptibles de bénéficier d’opportunités de financement.
À Uvira, son organisation avait pris part à cette démarche en déposant ses documents juridiques auprès des services compétents.
Cependant, elle affirme n’avoir reçu aucun retour à la suite de cette démarche.
« Nous pensons qu’une sélection rationnelle et juste dans le cadre des opportunités ou subventions de la part de l’État ne devrait pas être l’objet de privilège ni de découragement à l’égard des petits activistes agroécologistes locaux », déplore Mwalimu M’kelelwa Lameck.
Il plaide ainsi pour des mécanismes de sélection transparents, capables de donner aux petites organisations les mêmes possibilités de faire valoir leurs initiatives que les structures disposant de moyens financiers et institutionnels plus importants.
Des engagements internationaux aux bénéfices locaux
Les préoccupations exprimées par ces deux acteurs mettent en évidence un défi majeur pour la transition écologique en RDC : faire en sorte que les financements climatiques et les initiatives de développement durable atteignent effectivement les communautés et les organisations qui travaillent sur le terrain.
Alors que la COP31 poursuit ses travaux à Antalya, les attentes dépassent donc les engagements diplomatiques. Elles concernent aussi la gouvernance des financements, l’équité dans l’attribution des subventions et la reconnaissance des initiatives communautaires.
Pour John Toly, les populations qui protègent quotidiennement les écosystèmes doivent bénéficier directement des ressources mobilisées pour la lutte contre le changement climatique.
De son côté, Mwalimu M’kelelwa Lameck souhaite que les petits acteurs agroécologiques soient davantage écoutés et accompagnés dans leurs efforts.
Deux interventions qui convergent vers une même exigence : faire de la protection de l’environnement une véritable opportunité de développement pour les communautés locales.
Car, au-delà des grandes ambitions affichées à la COP31 et autour du Couloir vert Kivu-Kinshasa, la transition écologique ne pourra produire des résultats durables sans la participation effective des populations rurales, des entrepreneurs agricoles, des jeunes et des organisations communautaires.
